Beskæftigelse
STIGNING I DEN OFFENTLIGE ADMINISTRATION ER DREVET AF AKADEMIKERE
28. januar 2025
DA Analyse
De seneste 10 år er der sket en markant stigning i antallet af administrative medarbejdere i den offentlige sektor. Denne stigning er hovedsageligt drevet af flere medarbejdere med en lang eller mellemlang videregående uddannelse, mens stadig færre af medarbejderne er faglærte eller ufaglærte.
Siden 2013 er der kommet 20.000 flere administrative ansatte i den offentlige sektor. Det er en stigning på 17 pct. Udviklingen er trukket af personer med en lang videregående uddannelse, hvor antallet af administrative ansatte er steget med 21.000 fuldtidsbeskæftigede, jf. figur 1.
Antallet af administrative fuldtidsbeskæftigede med både mellemlang og kort videregående uddannelse er ligeledes steget. Omvendt er antallet af faglærte og ufaglærte i administrati-ve stillinger faldet med 12.500 fuldtidsbeskæftigede siden 2013.
Langt størstedelen af stigningen i administrative ansatte skyldes udviklin-gen i personer med en lang videregående uddannelse i staten
Stigningen i administrative ansatte er meget ulige fordelt mellem de offentlige delsektorer. Ud af stigningen på 20.000 fuldtidsbeskæftigede er 18.000 ansat i staten, jf. figur 2. Det svarer til ni ud af ti. I kommunerne er der sket en stigning på under 2.000 administrative ansatte, og i regionerne er tallet under 1.000.
Udviklingen i administrative ansatte i staten er i høj grad drevet af en stigning i ansatte med en lang videregående uddannelse. Mellem 2013 og 2023 er der blevet ansat 15.000 flere administrative ansatte med en LVU eller Ph.d. i staten. Det svarer til tre ud af fire af den samlede stigning i administrative fuldtidsbeskæftigede i den offentlige sektor.
De flere administrative ansatte med videregående uddannelser i kommuner og regionerne er i nogen grad blevet modsvaret af færre faglærte og ufaglærte.
Markant ændring i uddannelsessammensætningen blandt de administrative ansatte i den offentlige sektor
De seneste ti år har uddannelsessammensætningen hos de administrative ansatte i den of-fentlige sektor tydeligt ændret sig, jf. figur 3. I 2013 havde knap en ud af fire administrativt ansatte en lang videregående uddannelse. I 2023 var det mere end hver tredje. I samme periode er andelen af administrative medarbejdere med en mellemlang videregående ud-dannelse steget fra 16 pct. til 20 pct.
Andelen af de administrative ansatte, der er faglærte eller ufaglærte, faldt mellem 2013 og 2023. Andelen, der er faglærte, faldt fra fire ud af ti til tre ud af ti, mens andelen, der er ufaglærte, blev halveret fra 15 til 8 pct.
Faktaboks: Sådan har vi gjort
Analysen anvender den samme afgrænsning af administrative stillinger, som Finansministeriet anvender i besvarelsen af Finansudvalget Samling 2023-24 Alm. del spørgsmål 78. Her benyttes Danmarks Statistiks DISCO-koder på et fircifret niveau til at udpege administrative stillinger.
Følgende stillinger er dog frasorteret fra Finansministeriets liste over administrative stillinger: 2352 – Specialundervisning, 3431 – Fotografarbejde, 4321 – Lagerekspeditionsarbejde og 4416 - Postbud- og betjentarbejde samt postsorteringsarbejde.
Samtidig benyttes Danmarks Statistiks register Beskæftigelse for Lønmodtagere til at opgøre antallet af fuldtidsbeskæftigede lønmodtagere i administrative stillinger i året.
LVU dækker over personer med en lang videregående uddannelse eller Ph.d. MVU dækker over personer med en mellemlang videregående uddannelse eller en bachelor. Ufaglærte dækker over personer, der ikke har en erhvervskompetencegivende uddannelse. Personer, hvor uddannelsesoplysninger mangler, indgår ikke i analysen.